Кто возглавит адыгею в году. Мурат кумпилов избран новым главой республики адыгея. Кто есть кто

Политологи сходятся во мнении, что Аслан Тхакушинов - хромая утка

В будущем году истекают полномочия действующего главы региона, Тхакушинову исполнится 70 лет, маловероятно, что он сохранит за собой кресло главы республики. В «кремлевском рейтинге» губернаторов, составленном Центром развития региональной политики, Тхакушинов возглавил первую группу риска. Не радужным видится рейтинг главы Адыгеи и экспертам фонда «Петербургская политика» и холдинга «Минченко консалтинг». Согласно опросам, Аслан Тхакушиновс прошлогодней «тройки» съехал на «тройку с минусом». Среди его сильных сторон эксперты называют «поддержание стабильности в регионе на приемлемом, в сравнении со «среднекавказским», уровне», а также то, что конкуренты не проявляют высокой публичной активности. К тому же отмена прямых выборов, к которой прибег действующий глава республики РА, облегчает лоббирование продления полномочий в кулуарах без привязки к текущим рейтингам.

В то же время эксперты отмечают, что оборотной стороной отмены прямых выборов может стать непрозрачность решения вопроса о кандидатуре главы, в том числе для действующих республиканских властей.

Напомним, что Тхакушинов участвовал в прямых выборах главы региона лишь однажды - в 2002 году, получив 2,6% поддержки избирателей. Тогда с большим отрывом победил золотопромышленник Хазрет Совмен. Главой республики Тхакушинова дважды избирал парламент Адыгеи: по представлению Президента Владимира Путина в декабре 2006 года и президента Дмитрия Медведева в декабре 2011 года. А это, согласитесь, совсем не то, что прямые выборы!

Как писала «Новая газета Кубани», в марте 2016 года Госсовет - Хасэ Адыгеи отказался от прямых выборов главы. В результате Адыгея стала единственным субъектом Южного федерального округа, где избиратели не смогут прямым волеизъявлением избрать главу субъекта.

Председатель общественной организации «За право выбора», заместитель руководителя «Адыгэ Хасэ» Краснодарского края Аскер Сохт сообщил «Новой газете Кубани», что, выступая за возврат всенародных выборов, им удалось собрать более 6 тыс. подписей.

«Мы сделали запрос в прокуратуру Адыгеи, в республиканский ЦИК, аппарат ЮФО. В ответах нам подтвердили, что изменения в Конституции Адыгеи по поводу прямых выборов законны. Будем оспаривать через Конституционный суд», - прокомментировал Аскер Сохт.

По мнению экс-депутата республиканского парламента, а ныне депутата МО Город Майкоп от партии «Родина», председателя «Союза славян Адыгеи» Нины Коноваловой, навряд ли сам Тхакушинов планирует пойти на новый срок:

Желающих много, и разговоров сейчас много. Называют много фамилий: и заместителя Александра Ткачева Джамбулата Хатуова, и генерала Айтеча Бижева, и Мурата Кумпилова. Но, конечно, последнее слово будет за Москвой, - считает Нина Коновалова.

Еще одним претендентом на кресло главы республики называют главу Северского района Краснодарского края, экс-депутата республиканского парламента Адама Джарима, который не исключил своего участия в предвыборной гонке в случае прямых выборов главы республики. Возможно, эта одна из причин, почему общественники начали продвигать идею прямых выборов в регионе. По нашей информации, Аскер Сохт является двоюродным братом Адама Джарима.

По мнению редактора газеты «Закубанье» Владимира Каратаева, в народе давно ходят слухи, что места нового главы добивается бывший премьер-министр Мурат Кумпилов.

Племянник действующего главы давно и настойчиво охаживает кабинеты московских чиновников. И то, что в республике введен новый закон о выборах главы республики депутатами Госсовета из предложенных Президентом страны кандидатур, это тоже его работа. Выборы в Госсовет в сентябре этого года обеспечили наличие в нем абсолютного большинства людей, лояльных Кумпилову. Избрание его председателем - лишнее тому подтверждение. Среди депутатов парламента практически не видно людей сколько-нибудь оппозиционных действующей здесь власти. И это тоже результат активной работы премьера, взявшего под личный контроль отделения большинства партий. Цель предпринимаемых правящим кланом усилий вполне понятна - любой ценой сохранить контроль над республикой.

Прежде чем от имени Президента рекомендовать на утверждение Госсовету Адыгеи конкретные кандидатуры, федералы заказали социологический опрос среди жителей республики. Основные вопросы, задававшиеся социологами ВЦИОМ на фокус-группах, касались эффективности работы уходящего главы республики, самочувствия граждан и их отношения к возможным кандидатурам на новое назначение. В частности, спрашивали мнение людей о Мурате Кумпилове и Джамбулате Хатуове. Если о Хатуове местные жители знают по информации знакомых, живущих в Армавире и в общем неплохо его характеризующих, то деятельность Кумпилова большинству известна. О чем говорят люди? О серьезном падении заработков, о коррупции, клановости и тотальной этнизации структур управления, о неспособности или нежелании федеральных силовых ведомств и судов положительно влиять на управленческие структуры, об отсутствии контакта между обществом и властью, о преследовании людей, осмеливающихся говорить правду, - прокомментировал Каратаев.

Если Мурат Кумпилов «обхаживает» кабинеты московских чиновников, как полагает Каратаев, то Джамбулата Хатуова, по информации «Новой газеты Кубани», уже не единожды «приглашали» в Кремль для обсуждения этой темы. Не исключено, что Джамбулат Хизирович в ближайшее время даст ответ. Каким он будет - покажет 2017 год.

Адыгея еще с 1990-х годов считалась «легким» округом: здесь, в частности, место для выдвижения получил член ЦК КПСС Виталий Воротников, председатель Совета Министров РСФСР, которого потом Анатолий Собчак с насмешкой называл «адыгейцем», сообщает Газета.ru

Также свою активную политическую карьеру в Адыгее начинал и Андрей Воробьев, губернатор Московской области. До того, как стать депутатом Госдумы от Адыгеи в 2003 году, он представлял исполнительную власть Адыгеи в Совете Федерации РФ.

Последние выборы в Госдуму очередной раз это подтвердили. Владислав Резник, один из тяжеловесов нескольких думских созывов, до этого времени не имеющий никакого отношения к Адыгее, был избран в Госдуму в одномандатном округе от Адыгеи. И это была, скорее всего, одна из последних задач, поставленная перед Асланом Тхакушиновм федеральным центром.

Политологи сходятся во мнении, что Аслан Тхакушинов – хромая утка.

В будущем году истекают полномочия действующего главы региона, Тхакушинову исполнится 70 лет, маловероятно, что он сохранит за собой кресло главы республики. В «кремлевском рейтинге» губернаторов, составленном Центром развития региональной политики, Тхакушинов возглавил первую группу риска. Не радужным видится рейтинг главы Адыгеи и экспертам фонда «Петербургская политика » и холдинга «Минченко консалтинг ». Согласно опросам, Аслан Тхакушинов с прошлогодней «тройки» съехал на «тройку с минусом». Среди его сильных сторон эксперты называют «поддержание стабильности в регионе на приемлемом, в сравнении со «среднекавказским», уровне», а также то, что конкуренты не проявляют высокой публичной активности. К тому же отмена прямых выборов, к которой прибег действующий глава республики РА, облегчает лоббирование продления полномочий в кулуарах без привязки к текущим рейтингам.

В то же время эксперты отмечают, что оборотной стороной отмены прямых выборов может стать непрозрачность решения вопроса о кандидатуре главы, в том числе для действующих республиканских властей.

Напомним, что Тхакушинов участвовал в прямых выборах главы региона лишь однажды – в 2002 году, получив 2,6% поддержки избирателей. Тогда с большим отрывом победил золотопромышленник Хазрет Совмен. Главой республики Тхакушинова дважды избирал парламент Адыгеи: по представлению Президента Владимира Путина в декабре 2006 года и президента Дмитрия Медведева в декабре 2011 года. А это, согласитесь, совсем не то, что прямые выборы!

В марте 2016 года Госсовет - Хасэ Адыгеи отказался от прямых выборов главы. В результате Адыгея стала единственным субъектом Южного федерального округа, где избиратели не смогут прямым волеизъявлением избрать главу субъекта.

Председатель общественной организации «За право выбора », заместитель руководителя «Адыгэ Хасэ » Краснодарского края Аскер Сохт сообщил «Новой газете Кубани », что, выступая за возврат всенародных выборов, им удалось собрать более 6 тыс. подписей.

«Мы сделали запрос в прокуратуру Адыгеи, в республиканский ЦИК, аппарат ЮФО. В ответах нам подтвердили, что изменения в Конституции Адыгеи по поводу прямых выборов законны. Будем оспаривать через Конституционный суд », – прокомментировал Аскер Сохт.

По мнению экс-депутата республиканского парламента, а ныне депутата МО Город Майкоп от партии «Родина », председателя «Союза славян Адыгеи » Нины Коноваловой, навряд ли сам Тхакушинов планирует пойти на новый срок:

– Желающих много, и разговоров сейчас много. Называют много фамилий: и заместителя Александра Ткачева Джамбулата Хатуова, и генерала Айтеча Бижева, и Мурата Кумпилова. Но, конечно, последнее слово будет за Москвой, – считает Нина Коновалова.

Еще одним претендентом на кресло главы республики называют главу Северского района Краснодарского края, экс-депутата республиканского парламента Адама Джарима, который не исключил своего участия в предвыборной гонке в случае прямых выборов главы республики. Возможно, эта одна из причин, почему общественники начали продвигать идею прямых выборов в регионе. По нашей информации, Аскер Сохт является двоюродным братом Адама Джарима.

По мнению редактора газеты «Закубанье » Владимира Каратаева, в народе давно ходят слухи, что места нового главы добивается бывший премьер-министр Мурат Кумпилов.

– Племянник действующего главы давно и настойчиво охаживает кабинеты московских чиновников. И то, что в республике введен новый закон о выборах главы республики депутатами Госсовета из предложенных Президентом страны кандидатур, это тоже его работа. Выборы в Госсовет в сентябре этого года обеспечили наличие в нем абсолютного большинства людей, лояльных Кумпилову. Избрание его председателем – лишнее тому подтверждение. Среди депутатов парламента практически не видно людей сколько-нибудь оппозиционных действующей здесь власти. И это тоже результат активной работы премьера, взявшего под личный контроль отделения большинства партий. Цель предпринимаемых правящим кланом усилий вполне понятна – любой ценой сохранить контроль над республикой.

– Прежде чем от имени Президента рекомендовать на утверждение Госсовету Адыгеи конкретные кандидатуры, федералы заказали социологический опрос среди жителей республики. Основные вопросы, задававшиеся социологами ВЦИОМ на фокус-группах, касались эффективности работы уходящего главы республики, самочувствия граждан и их отношения к возможным кандидатурам на новое назначение. В частности, спрашивали мнение людей о Мурате Кумпилове и Джамбулате Хатуове. Если о Хатуове местные жители знают по информации знакомых, живущих в Армавире и в общем неплохо его характеризующих, то деятельность Кумпилова большинству известна. О чем говорят люди? О серьезном падении заработков, о коррупции, клановости и тотальной этнизации структур управления, о неспособности или нежелании федеральных силовых ведомств и судов положительно влиять на управленческие структуры, об отсутствии контакта между обществом и властью, о преследовании людей, осмеливающихся говорить правду, – прокомментировал Каратаев.

Если Мурат Кумпилов «обхаживает» кабинеты московских чиновников, как полагает Каратаев, то Джамбулата Хатуова, по информации «Новой газеты Кубани », уже не единожды «приглашали» в Кремль для обсуждения этой темы. Не исключено, что Джамбулат Хизирович в ближайшее время даст ответ. Каким он будет – покажет 2017 год.

Адыгея еще с 1990-х годов считалась «легким» округом: здесь, в частности, место для выдвижения получил член ЦК КПСС Виталий Воротников, председатель Совета Министров РСФСР, которого потом Анатолий Собчак с насмешкой называл «адыгейцем», сообщает Газета.ru

Также свою активную политическую карьеру в Адыгее начинал и Андрей Воробьев, губернатор Московской области. До того, как стать депутатом Госдумы от Адыгеи в 2003 году, он представлял исполнительную власть Адыгеи в Совете Федерации РФ.

Последние выборы в Госдуму очередной раз это подтвердили. Владислав Резник, один из тяжеловесов нескольких думских созывов, до этого времени не имеющий никакого отношения к Адыгее, был избран в Госдуму в одномандатном округе от Адыгеи. И это была, скорее всего, одна из последних задач, поставленная перед Асланом Тхакушиновм федеральным центром.

Парламент Адыгеи принял решение выбирать главу республики не на прямых выборах, а голосованием депутатов. Скорее всего, это означает, что после истечения второго срока полномочий действующего главы Адыгеи Аслана Тхакушинова в январе следующего года кандидатура нового руководителя республики будет предложена федеральным центром. Тхакушинову и его команде удалось добиться определенных успехов в экономике региона, но действующее руководство Адыгеи давно критикуют за высокий уровень клановости.

Последняя «матрешка»

Действующий глава Адыгеи Аслан Тхакушинов относится к старожилам российского губернаторского корпуса — свой пост он занимает с 2006 года. Второй срок полномочий Тхакушинова истекает в следующем году, но на третий рассчитывать явно не приходится, поскольку глава Адыгеи уже давно перешагнул границу пенсионного возраста (в 2017 году ему исполнится 70 лет).

Однако в полном соответствии с политическими традициями северокавказских республик у Аслана Тхакушинова была давно подготовлена кандидатура его потенциального преемника. В этом качестве еще пять лет назад, при переназначении Тхакушинова на второй срок, стали называть действующего премьер-министра республики Мурата Кумпилова , который доводится племянником ее руководителю.

43-летний Кумпилов имеет репутацию человека, которому Адыгея во многом обязана рядом успехов в экономике, достигнутых за последние годы. По официальным данным, с 2007 по 2015 годы небольшой республике удалось привлечь порядка 140 млрд рублей инвестиций. В значительной мере это объясняется географическим положением Адыгеи — субъекта-«матрешки» внутри Краснодарского края. Близость к одному из самых богатых регионов России является естественным преимуществом Адыгеи, которое она не раз наглядно продемонстрировала. Например, компания IKEA разместила свой торговый комплекс «Мега» не в Краснодаре, а на противоположном берегу Кубани — в Адыгее.

Достаточно динамично развиваются в Адыгее АПК и туризм — две традиционные отрасли для населения этой республики. По индексу производства сельхозпродукции Адыгея в прошлом году заняла первое месте среди регионов ЮФО, а количество туристов и экскурсантов, посетивших республику, достигло 359 тысяч человек, или на 10% больше, чем в 2014 году. Поездки в Адыгею стали популярным маршрутом выходного дня для жителей не только Краснодарского края, но и Ростовской области и Ставрополья.

В то же время перед Адыгеей не стоит характерная для других национальных субъектов Северного Кавказа проблема избытка рабочих рук, поскольку значительная часть населения республики трудится в Краснодарском крае. Нет здесь и сколько-нибудь существенного экстремистского подполья и межнациональных конфликтов (на долю адыгов приходится примерно четверть населения республики, а порядка 64% населения составляют русские).

Рука «старшего брата»

Все это, в конечном итоге, способствовало тому, что вопрос о возможном присоединении Адыгеи к Краснодарскому краю больше практически не поднимается. Хотя еще несколько лет назад, в период активной ликвидации экономически несостоятельных субъектов-«матрешек» (типа Усть-Ордынского и Агинского Бурятских автономных округов), эта тема поднималась неоднократно. Причем одним из сторонников слияния двух регионов выступало руководство Краснодарского края — еще в 2004 году тогдашний кубанский губернатор Александр Ткачев говорил, что этот шаг был бы экономически целесообразен. Однако этого не произошло — Адыгее удалось остаться последней «матрешкой» среди российских регионов.

Но в прошлом году перед республикой возникла очередная перспектива со стороны «старшего брата». После того, как Краснодарский край возглавил Вениамин Кондратьев , а Александр Ткачев был назначен министром сельского хозяйства, фактически не у дел остался его первый заместитель Джамбулат Хатуов , этнический адыг. Вся его карьера — сначала в структуре потребкооперации, а затем во власти — была связана с Краснодарским краем, но после ухода с поста первого вице-губернатора Кубани о Хатуове сразу заговорили как о возможном будущем главе Адыгеи.

Ключевым аргументом в пользу его кандидатуры могла стать именно удаленность от местных кланов, а также отличные связи с федеральным центром — именно Джамбулат Хатуов курировал от лица администрации Краснодарского края олимпийскую стройку в Сочи. Собственно, именно коррупция, порождаемая клановостью, и дефицит лоббистских рычагов на федеральном уровне и назывались среди ключевых слабых мест Аслана Тхакушинова в «рейтингах выживаемости» губернаторов фонда «Петербургская политика». Правда, одновременно авторы этих исследований отмечали, что в пользу Тхакушинову идут политическая стабильность в республике, отсутствие негативных новостей из региона и пассивность потенциальных конкурентов.

Демократия ограниченного применения

Тем не менее, досрочная отставка главы Адыгеи, о возможности которой минувшей осенью говорили слухмейкеры, не состоялась, а Джамбулат Хатуов в феврале этого года вернулся в команду Александра Ткачева, получив назначение заместителя министра сельского хозяйства. Однако, по мнению политологов, вопрос о принципиальной смене команды в Адыгее это отнюдь не сняло, и свидетельством этого стало решение парламента республики о том, что ее нового главу будут выбирать именно депутаты.

«Такое серьезное решение Адыгея, конечно, не могла принять самостоятельно. — убеждена старший научный сотрудник Центра цивилизационных и региональных исследований РАН Наима Нефляшева . — Нет сомнений, что каждая строка законопроекта была согласована с Москвой. За этим стоит намерение Москвы видеть следующим главой Адыгеи кого-то извне республики. Уверена, что среди представленных Госсовету Адыгеи кандидатур будут люди, не связанные с Адыгеей своими политическими биографиями».

Принятие Адыгеей парламентской модели выборов главы, которая уже утверждена практически во всех республиках Северного Кавказа, действительно выглядит вынужденной мерой, если вспомнить, что Аслан Тхакушинов публично выступал именно за всеобщие выборы. «В Адыгее в 2017 году будут прямые выборы главы региона, поэтому решающее слово — за населением», — заявил Тхакушинов в январе прошлого года. Имя потенциального преемника он тогда дипломатично не назвал, но заметил, что за 8 лет его руководства в республике была «сформирована хорошая работоспособная команда профессионалов, есть достойные люди, способные возглавить республику».

Если исходить гипотезы, что отмена прямых выборов в Адыгее была инициирована федеральным центром под «внешнего» кандидата, то фигура Джамбулата Хатуова вполне может по-прежнему рассматриваться в качестве возможного претендента. Однако известный краснодарский политолог, депутат кубанского законодательного собрания Николай Петропавловский сомневается в этом, исходя из специфики новой должности Хатуова.

«Насколько я знаю, на посту замминистра сельского хозяйства РФ перед Хатуовым сейчас стоит чудовищный объем работы, сопоставимый с тем, что был в период подготовки к Олимпиаде, — говорит Петропавловский. — Я очень сомневаюсь в том, что эти задачи будут полностью решены до того момента, как истечет срок полномочий Аслана Тхакушинова, а бросать на полпути начатое, чтобы переключиться на другой фронт работ — это не в стиле Джамбулата Хизировича».

Впрочем, полагает Николай Петропавловский, для Краснодарского края совершенно не принципиально, по какой схеме будут выбирать главу Адыгеи, а равно и то, кто им станет. Главное, полагает политолог, какую модель взаимодействия с Краснодарским краем выберет новый глава Адыгеи, поскольку в значительном количестве аспектов эти два региона представляют собой единое целое.

В Адыгее сменился глава субъекта: это первый регион России, где в новом году произошла замена руководителя. В связи с истечением второго срока полномочий свой пост покинул теперь уже экс-глава республики Аслан Тхакушинов. Временно исполняющим обязанности руководителя назначен председатель местного парламента Мурат Кумпилов. Соответствующий указ подписал президент Владимир Путин.

Глава государства принял в Кремле экс-главу Адыгеи Аслана Тхакушинова и его преемника на этом посту Мурата Кумпилова. Владимир Путин поблагодарил Аслана Тхакушинова за работу.

Аслан Китович, знаю, что вы подобрали себе сменщика. Сколько лет вы проработали? - обратился президент к главе Адыгеи.

Аслан Тхакушинов сообщил, что в этом году 10 лет, как он возглавляет Адыгею. Со своим преемником Муратом Кумпиловым он проработал восемь лет.

Хорошие показатели экономики (в республике. - «Известия»): он экономику вел, он в курсе всех дел. Анонимки на нас писали одинаково. Работали одинаково. Вам я очень благодарен, - обратился Аслан Тхакушинов к президенту, - за совместную работу, за постоянную поддержку. Я вас называю perpetuum mobile, то есть человек, который везде всё время. Удивляюсь, как Вам удаётся выдержать такую нагрузку. Это самбо, наверное, дзюдо.

Точно, - подтвердил глава государства.

Врио главы республики Мурату Кумпилову 43 года, он родился в том же ауле Уляп, что и Аслан Тхакушинов. В разные годы работал в налоговой сфере, занимал пост вице-премьера и возглавлял правительство Адыгеи. С октября прошлого года был председателем Государственного совета - Хасэ Адыгеи.

Вы практически всю жизнь в республике, да? Налогами занимались?- обратился президент к Кумпилову.

Да, после института– казначейство, после этого уже в налоговой службе, после– кабинет министров: вице-премьер, премьер, сейчас– председатель парламента, - пояснил врио главы Адыгеи.

Говорить вам ничего не нужно про республику, сами всё хорошо знаете, знаете задачи, которые стоят перед республикой с точки зрения развития, задачи, решение которых ожидается людьми. Человек вы опытный. Надеюсь, что этот тандем продолжится у вас и будет эффективно функционировать, - заявил президент.

Исполняющий обязанности главы республики сообщил, что среди приоритетных задач - социально-экономическое развитие региона.

В экспертной среде отмечают, что смена власти в Адыгее носит плановый характер.

Был вариант, что Тхакушинов передаст власть преемнику и после первого срока. Но в итоге всё прошло планово, был подготовлен сменщик по истечении второго срока, никаких политических проблем не возникнет, - полагает вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский.

С прошлого года Адыгея, как и ряд национальных регионов Северного Кавказа, перешла на непрямые выборы главы республики. По мнению Ростислава Туровского, такой формат позволяет избежать напряженности в регионе.

В Адыгее особенная ситуация. Регион формально не входит в состав Северо-Кавказского федерального округа, но близок ему по культуре. При этом он является национальным, но большинство в нем составляют русские. Власть находится у адыгейского меньшинства. В этих условиях прямые выборы могли бы привести к победе русского кандидата, что не устроило бы часть адыгейской элиты, либо мог возникнуть конфликт внутри адыгейских элит, - считает эксперт.

Статьи по теме